Como prever o valor de adjudicação de um concurso público

Não é aconselhamento jurídico. Confirme o CCP em vigor e as peças do procedimento concreto.

O valor adjudicado costuma ficar abaixo do preço base; estima-se com rácios de concursos comparáveis.

Porque o preço base engana?

O preço base é o teto do procedimento, não o preço de mercado. Em empreitadas e fornecimentos com concorrência real, o desconto de 10–30 % é comum; em procedimentos pouco concorridos ou com especificações fechadas, o adjudicado cola-se ao base. Sem o histórico daquele CPV e daquela entidade, qualquer número é palpite.

Qual é o método?

A forma honesta de estimar o fecho é olhar para concursos comparáveis já publicados no Portal BASE — mesmo CPV, de preferência a mesma entidade — e ver o rácio entre o preço adjudicado e o preço base da altura.

1. Recolhe contratos comparáveis dos últimos 24 meses no mesmo CPV, alargando 8→4→2 dígitos só se a amostra for curta.
2. Prefere o rácio adjudicado / preço base histórico quando o anúncio original ainda está no corpus; senão, escala o adjudicado contra o preço base atual, deitando fora rácios absurdos (fora de cerca de 0,2–1,15).
3. Se existirem pelo menos 5 contratos da mesma entidade, usa essa subamostra; caso contrário, usa o CPV.
4. Com menos de 5 pontos, não mostra intervalo — mostra a nota de amostra insuficiente.
5. A confiança apresentada é alta / média / baixa em função do tamanho da amostra e da dispersão, não um score de um modelo treinado.

O BaseRadar não apresenta uma «percentagem de confiança» de machine learning.

O que isto não é?

• Não é o preço a escrever na proposta. Critérios de qualidade, erros de CPV e procedimentos sem histórico válido partem o padrão.
• Não substitui a memória descritiva nem o mapa de quantidades.
• Não usa dados privados de outras empresas: só o que o BASE já tornou público.

Como usar o intervalo na decisão go / no-go?

Se o intervalo histórico fecha 18–24 % abaixo do base e a sua estrutura de custos só aguenta 8 %, o concurso pode ser «relevante» em CPV e mesmo assim um não comercial. É o mesmo raciocínio da habilitação: filtrar cedo, antes de gastar a semana no caderno.

Estimativa estatística com dados públicos. Confirme sempre as peças e a sua própria conta de custos. Não é aconselhamento financeiro nem jurídico.

Perguntas frequentes

Isto substitui a proposta?

Não. É uma estimativa estatística com dados públicos.

Porque o preço base do concurso não chega?

O preço base é o teto do procedimento. O valor adjudicado costuma ficar abaixo; o intervalo lê-se no histórico do mesmo CPV, de preferência da mesma entidade.

Quando é que não há previsão?

Quando há menos de cinco contratos comparáveis depois de alargar o CPV. Nesse caso não se inventa um intervalo.

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